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《關(guān)于建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》發(fā)布

時(shí)間:2025-01-17
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近日,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》),旨在全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),構(gòu)建美麗中國(guó)建設(shè)新格局。

《實(shí)施意見(jiàn)》要求聚焦全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的中心任務(wù),以深化污染防治攻堅(jiān)、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、增進(jìn)民生福祉為著力點(diǎn),堅(jiān)持改革創(chuàng)新、重點(diǎn)突破、示范帶動(dòng),在區(qū)域、省域、城市、縣域各層級(jí),分級(jí)分類建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū)。到2027年底前形成一批實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新成果,久久為功建成若干各美其美、群眾滿意的示范樣板,為全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)、樹(shù)立標(biāo)桿。具體主要包含以下三大方面:

一是聚焦區(qū)域重大戰(zhàn)略打造綠色發(fā)展高地?!秾?shí)施意見(jiàn)》提出,國(guó)家層面緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求,深入落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略。京津冀加快建設(shè)減污降碳協(xié)同和生態(tài)修復(fù)示范區(qū);長(zhǎng)三角建設(shè)高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū);粵港澳共同建設(shè)融合創(chuàng)新美麗灣區(qū);長(zhǎng)江流域建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范帶;黃河流域推動(dòng)上中下游協(xié)同保護(hù)和治理,聚焦流域性、跨省共性問(wèn)題,加強(qiáng)區(qū)域綠色發(fā)展協(xié)作,深化生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治,形成各具特色的美麗中國(guó)建設(shè)布局。

二是發(fā)揮特色譜寫美麗中國(guó)建設(shè)省域篇章?!秾?shí)施意見(jiàn)》提出,要本著少而精、示范性與帶動(dòng)性強(qiáng)的原則,堅(jiān)持一省域一特色,重點(diǎn)支持5個(gè)左右省份開(kāi)展先行區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮省域在美麗中國(guó)建設(shè)中的主體作用,落實(shí)區(qū)域重大戰(zhàn)略要求,一體部署本地區(qū)美麗城市、美麗鄉(xiāng)村等“美麗系列”建設(shè)工作,立足各自優(yōu)勢(shì)和特色探索實(shí)踐,在推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、筑牢生態(tài)安全底線和深化生態(tài)文明體制改革五個(gè)方面走在前、作表率。

三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)行動(dòng)。《實(shí)施意見(jiàn)》提出,要聚焦城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問(wèn)題,探索城市、整縣推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)實(shí)踐的新機(jī)制、新模式。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗城市,重點(diǎn)支持50個(gè)左右城市以綠色低碳、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、安全健康、智慧高效為導(dǎo)向,推進(jìn)新時(shí)代美麗城市建設(shè);因地制宜建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,選擇不同主體功能定位的縣,重點(diǎn)支持100個(gè)左右縣以生態(tài)環(huán)境綜合治理、“兩山”轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、促進(jìn)宜居宜業(yè)為重點(diǎn),整縣推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

在支持引導(dǎo)政策方面,《實(shí)施意見(jiàn)》表示,要強(qiáng)化資金支持,建立健全穩(wěn)定的財(cái)政資金投入機(jī)制;要完善市場(chǎng)化機(jī)制,建立健全綠色金融支持先行區(qū)建設(shè)政策體系,以美麗城市建設(shè)為重點(diǎn),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和地方政府共同探索區(qū)域性環(huán)保建設(shè)項(xiàng)目金融支持模式;要強(qiáng)化科技支撐,儲(chǔ)備推出一批重大科技項(xiàng)目和科技工程等。

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